吏部内堂，烛火跳动。
案几堆叠如山，尽是密密麻麻的卷宗与账册。
几十名官员散坐其中，神色凝重。
自从查抄了一大批与镇北王关联的官吏之后，吏部紧急提拔了一批年轻能干的官吏，补充进各部之中。
尤其是户部和工部，眼下要配合东宫的新政和皇商总行的运转，更是重中之重。
眼下北伐在即，靖难侯要亲率兵马出征。
林川便让李若谷将众人全都召集起来，探讨接下来的发展大计。
名为“探讨”，实为统一思想。
为明年要正式推动的“五年计划”，开始做准备。
“诸位大人。”
户部郎中周安伯站起身来，开口道，
“平叛券募集的四千万两，除却已拨付的两百万两军费，其余已划转一千三百万两，尽数投往江南、两淮之地。”
“专用于桑田开垦、纺织作坊扶持与水利修缮诸事。”
“其中三百万两补购桑苗、改良蚕种，两百万两赈济苏杭纺织作坊，助其复工复产、添购新械。三百万两疏浚淤塞漕运、修缮沿江堤坝……”
“另有五百万两，专用于新建大型纺织厂、升级织机技艺……”
话音稍顿，他抬起眼，目光扫过众人。
“截至今日，国库尚余两千五百万两。”
一旁的工部主事立刻补充：
“按照靖难侯的授意，这笔余银需划拨一部分，交由皇商总行统一调度，设为革新专项资金，专款专用，不得挪作他用。”
话音刚落，内堂便响起一阵嗡嗡的议论声。
周安伯继续道：“眼下，户部、工部已陆续拟定出数百项用款事宜，除却此前议定的安抚流民、疏通漕运、补种良田，还有工坊扩建、农技推广、边镇粮储备用、地方县衙修缮……”
“桩桩件件，皆需银钱支撑。”
“如今陛下已下北伐之令，讨逆大军的粮草、军械、军饷，也需要提前预留出来。”
“若是银钱跟不上，军心必乱，北伐大计难成啊！”
一时间，内堂众人七嘴八舌，各陈其难。
有人忧心军费，有人愁苦民生，有人暗自叹气。
一名须发半白的老吏站起身来。
“诸位大人，莫要只谈用度！”
“别忘了这四千万两，根本不是国库结余，是朝廷跟天下百姓借的！”
“白纸黑字，立有契约，一年之后，便要陆续兑付本金与利息，分毫不能差啊！”
这话说出来，不少人都皱紧了眉头。
“还有一事……”
户部另一名主事站起身来，说道，
“江南查没的贪腐官员的资产，规模极为庞大。”
“涵盖田产数十万顷、纺织瓷器作坊数百座、漕运码头十七处，钱庄数十家，另有大小商铺上千家，还有几处优质矿山。”
“部里有同僚提议，将这些资产尽数变现抛售，或许能解平叛券的兑付事宜。”
“胡闹！”
话音未落，东宫詹事徐文彦霍然起身，厉声斥道：
“此时抛售，市面上何人能承接？到头来无非是贱卖！折损大半价值不说，更是饮鸩止渴！”
“今日贱卖填窟窿，明日再无生利之源，往后大乾的日子，又该如何维系？！”
他虽久居东宫，但深谙民生吏治。
此语一出，不少官员纷纷点头。
所有人的目光，不约而同地汇聚到了上首侧位那道身影上。
林川。
这一切革新布局的擘画者，新帝最倚重的靖难侯。
坐在主位的李若谷，呵呵一笑，对林川开口道：
“靖难侯，想必心中已有章程，不妨说与众人听听。”
林川点点头，站起身来。
“我来说说我的想法。”
一句话，让满室官员尽数敛神，屏息静听。
“之前国库空虚，无银可用，诸位大人步履维艰，日子难捱。”
“如今有了这四千万两，大家反倒更慌了。”
“这是为何？”
林川的目光掠过每一张脸庞，语气陡然一沉。
“因为大家的目光，落错了地方。”
此言一出，不少人愣了愣。
“如今一提起银子，大家想到的都是缺口，都是怎么用这笔钱去补窟窿。”
“我问诸位一句，没银子的时候，那些窟窿，我们不也熬过来了？”
“如今有了银子，反倒没了章法，岂不可笑？”
“我之所以强调，要从余银中划拨专项资金，交由皇商总行统一调度，目的只有一个。”
林川伸出手指，强调道，
“银子要分门别类，专款专用，用在刀刃上，用在能生出价值的地方。”
“有的银子，是用来安抚流民、稳定民心，守住朝廷大后方。”
“有的银子，是用来疏浚漕运、修缮水利，强化基建，打通商脉。”
“但更重要的一部分银子，是用来生钱，是用来为大乾培育长久的生利之源。”
“专项资金，要重点投入到关键领域：设立官办织局，统一收购生丝、调度生产，垄断外销渠道，赚取厚利；开设官办粮站，掌控粮食收购与售卖，稳定粮价，既安抚民心，又能从中获利；推行官办运输，依托修缮后的漕运与陆路，统一调度物资，收取合理运费；还有官办矿场，招募工匠开采矿石，炼制铁器、铸造军械，既填补军械缺口，又能售卖多余铁器，充盈国库。”
说到此处，他语气陡然转厉。
“至于那些查没的资产，我今日把话撂在这里??”
“谁敢再提变卖二字，谁就是我大乾的罪人！”
满室官员呼吸一滞。
片刻后，户部郎中周安伯躬身一礼，问道：
“林侯，臣有一事不明。我朝向来有官办织室、盐铁官营之制，臣亦知晓官办产业可补国库之缺，林侯所提，与有何不同？”
“周大人问得好，这正是关键所在。”
林川点点头，“传统官办，多为满足皇室用度、官府需求与军事急需。官办织室只供皇室，盐铁官营只求战略物资管控，不求盈利。”
“且多是零散经营，各归其属，织室归少府，盐铁归大司农，彼此之间互不统属，更无系统规划，往往耗费巨大，收益微薄，甚至常有贪腐懈怠，反倒成了朝廷负担。”
这番话，字字戳在痛处，满室官员纷纷点头，深有体会。
“林侯所言极是。”
李若谷补充道，“以往官办作坊，工匠多为徭役征调，毫无干劲；官吏中饱私囊，投入百万，能有三成收益，已是天幸。至于田产、钱庄，更从未有过官府统一管控、规模化运作之例。”
“正是如此。”
林川点点头，“这也便是我要改变的地方。”